2011年以來,區(qū)委組織部緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的以打造宜工、宜商、宜居、宜游“四個中心”為戰(zhàn)略定位,以實現(xiàn)富民強區(qū)為戰(zhàn)略目標,全面構(gòu)建率先崛起的實力清城、轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力清城、品位高尚的宜居清城、文化繁榮的人文清城、富裕和諧的幸福清城“五個清城”的宏偉藍圖,服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,周密部署、精心組織、真抓實干、開拓創(chuàng)新,組織工作呈現(xiàn)重點多、創(chuàng)新多、亮點多、成效多的良好局面,為我區(qū)的發(fā)展提供了堅強的組織保證。
總結(jié)2011年全區(qū)組織工作,概括為“十大亮點”:
一、村鎮(zhèn)區(qū)三級換屆平穩(wěn)順利完成
(一)村(社區(qū))“兩委”換屆工作成績優(yōu)異。
根據(jù)省委、市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署,我區(qū)2011年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作于
(二)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作高效穩(wěn)準。
按照市委組織部的部署,我區(qū)及時謀劃,圍繞配好配強街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政一把手,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)及組織部門多次深入基層調(diào)研摸底,在多方面征求意見,對全區(qū)街鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、任職年限等情況進行了集中排查和綜合分析,全面了解103名街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況和個人意向。市委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議后,我區(qū)及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉和街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見》、《鎮(zhèn)黨委換屆選舉和街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作風氣測評考核辦法》,抽調(diào)了33名熟悉組織工作和干部考察工作的精干人員組成4個考察組分赴4街3鎮(zhèn)進行街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考察、考核,全面了解街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的情況。
本次鎮(zhèn)級換屆,我區(qū)在不拘一格選人才和改善干部隊伍結(jié)構(gòu)方面實現(xiàn)了七大突破。一是配備了建區(qū)以來第一位女鎮(zhèn)長。二是按要求選拔了一名35歲以下的街鎮(zhèn)黨政正職。三是街鎮(zhèn)女干部數(shù)量創(chuàng)歷史之最。由換屆前11名提升到15名,平均每個街鎮(zhèn)超過2名女性班子成員。四是一批年輕干部和后備干部進入班子。本次鎮(zhèn)級換屆新提拔的35名干部中,30歲以下干部5名。五是首次提名優(yōu)秀事業(yè)編制中層干部進入鎮(zhèn)班子。我區(qū)結(jié)合省提高選人用人公信度示范區(qū)建設(shè),通過公推遴選將3名事業(yè)編制干部選任鎮(zhèn)班子副職,探索遴選優(yōu)秀年輕干部尤其是非公務(wù)員身份作為鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)候選人這一改革舉措,走在了全省前列。六是交流力度大,區(qū)委通盤考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和行政機關(guān)機構(gòu)改革試點,統(tǒng)籌安排,共交流了領(lǐng)導(dǎo)干部44名,讓干部在新的領(lǐng)域獲得新發(fā)展。七是干部調(diào)整高效穩(wěn)準。我區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆從
(三)區(qū)黨委換屆選舉工作嚴謹規(guī)范。
區(qū)委高度重視區(qū)級黨委換屆選舉工作,精心籌備,嚴肅紀律,規(guī)范程序,于
區(qū)級黨委換屆我們做好了以下工作:一是做好黨委換屆選舉的思想準備,及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,保證了各項工作的順利進行;層層組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實提高各級工作人員做好黨委換屆工作的政策水平和解決具體問題的能力;注重宣傳營造良好換屆氛圍。據(jù)統(tǒng)計,黨代會期間在電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等播出和刊登的新聞稿件60多篇次,大會前夕,圍繞“村鎮(zhèn)換屆、村官培訓(xùn)、黨內(nèi)關(guān)懷”三個主題進行專題報道,大會期間,在《清遠日報》、《清遠一周》等報紙成功策劃了“區(qū)委書記訪談”、“黨代表感言”等專題,發(fā)表了一批如《清城區(qū)黨建志華激情綻放》、《回顧變化歷程暢談幸福清城》等深度文章,在
同時,協(xié)助區(qū)人大、政協(xié)做好換屆選舉工作。根據(jù)中央、省委、市委的統(tǒng)一要求和部署,2011年11月24-27日,我區(qū)召開政協(xié)第四屆清城區(qū)委員會第一次會議;11月25-28日,召開清城區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議。“兩會”分別選舉產(chǎn)生政協(xié)清城區(qū)第四屆委員會常務(wù)委員會組成人員46名,分別為主席1名、副主席6名、秘書長1名,常務(wù)委員會委員38名;清城區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會主任1名、副主任6名、委員16名,清城區(qū)人民政府區(qū)長1名、副區(qū)長6名,清城區(qū)人民法院院長1名,清城區(qū)人民檢察院檢察長1名和清城區(qū)出席清遠市第六屆人民代表大會代表61名。組織意圖人選100%當選,其中區(qū)人大常委會主任、區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)法檢“兩長”平均得票率高達97.9%,區(qū)人大常委會副主任平均得票率高達98.4%,區(qū)人民政府副區(qū)長平均得票率高達98.3%,區(qū)政協(xié)副主席平均得票率高達92.1%。
(四)切實加強干部監(jiān)督工作。
一是嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級換屆期間,嚴格按照中央紀委、中央組織部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》要求,在全區(qū)各單位張貼了《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的公告》;向全區(qū)干部發(fā)放了《換屆紀律明白卡》,要求自覺學(xué)習(xí)并定期組織抽查;要求干部簽訂遵守換屆紀律承諾書;多次群發(fā)宣傳短信、召開專題學(xué)習(xí)會,做到了教育在先、警示在先、預(yù)防在先;建立12380投訴專線24專人值守、開通換屆紀律投訴網(wǎng)站、信訪“三位一體”的舉報平臺,推薦必告知紀律、選舉必做風氣測評,使換屆紀律人人明白、自覺遵守。通過多管齊下、多重保證,營造了風清氣正的換屆環(huán)境。二是嚴格按照國家工作人員出國(境)管理工作規(guī)定的的條件和程序,認真辦理國家工作人員出國(境)的政審手續(xù)。三是完善了紀檢機關(guān)全程監(jiān)督干部選拔任用工作制度,建立干部選拔任用監(jiān)督員制度,組建一支由區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表組成的監(jiān)督員隊伍,對干部選拔任用工作進行監(jiān)督。
二、抓住區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆和黨政機構(gòu)改革契機,統(tǒng)籌謀劃協(xié)助區(qū)委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
今年,結(jié)合大部制改革,區(qū)委將鎮(zhèn)級換屆與黨政機構(gòu)改革中的領(lǐng)導(dǎo)班子配備一并考慮,我部牽頭進行調(diào)研摸底,對全區(qū)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、任職年限等情況進行了集中排查和綜合分析,組織召開全委會擴大會議對全區(qū)68名二級班子一把手進行全面測評,制定下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉和街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見》。2011年我區(qū)共提拔調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部212名,其中提拔86名。在鎮(zhèn)級換屆期間,提拔調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部79名,其中提拔35名;在黨政機構(gòu)改革期間,提拔調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部78名,其中提拔25名。通過調(diào)整,全區(qū)干部結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,干部綜合素質(zhì)得到進一步提高。
三、強化競爭性選拔,提高選人用人公信度
為創(chuàng)建全省提高選人用人公信度示范區(qū),深化我區(qū)干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部的力度,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),根據(jù)區(qū)委的部署,由區(qū)委組織部牽頭,于去年12月至今年1月在全區(qū)范圍內(nèi)公推遴選10名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)直單位或街鎮(zhèn)掛任班子副職。
我區(qū)公推遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù),研究制定了《清城區(qū)公推遴選優(yōu)秀年輕干部實施辦法》,對公推遴選工作的公選職位、推薦人選范圍、資格條件、選拔程序和管理使用等作了明確的規(guī)定和要求,確保公推遴選工作順利開展。全區(qū)各單位共提名推薦上報人選46名,經(jīng)資格審查,26名同志符合條件,其中:公務(wù)員身份15人,事業(yè)編制干部身份11人。區(qū)委組建由公推遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)委委員,以及以“兩代表一委員”為主體的群眾代表等“百人評委團”。對26名通過資格審查的人員進行會議推薦,產(chǎn)生20名初步人員。再由20名初選人員分別進行3-5分鐘的述職演講,評委團對其述職演講進行評分。通過綜合評分產(chǎn)生15名人選,提交區(qū)委常委會差額票決確定12名考察對象。經(jīng)過差額考察,最終確定了10名掛職人選。10名人選平均年齡為28.6歲,全部為大學(xué)本科學(xué)歷、中共黨員;其中,具有公務(wù)員身份的7人,事業(yè)編制干部身份3人;男性7人,女性3人; 7人掛任街鎮(zhèn)黨(工)委委員,3人掛任區(qū)直機關(guān)班子副職。
此次公推遴選是我區(qū)干部選拔任用工作的一次開創(chuàng)之舉,由于整個公推遴選過程公開透明,程序規(guī)范,營造了公開公平公正的選人氛圍,在全區(qū)廣大干部群眾中樹立了講才學(xué)、重實績的正確用人導(dǎo)向,進一步提高了選人用人公信度。
四、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,打響兩個品牌
(一)打響“百個樣板工程”品牌,樹先進典型。
2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我區(qū)在七一前夕,大力宣傳表彰先進典型。一是舉辦慶祝大會。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,打造“百個樣板工程”品牌,推動活動深入開展,有效地提升了群眾福祉。引起了當?shù)刂髁髅襟w高度關(guān)注,《清遠日報》等新聞單位先后進行了報道。省委常委、組織部部長李玉妹在我區(qū)調(diào)研時表示:“清城區(qū)‘創(chuàng)先爭優(yōu)’活動抓得實抓得好,很有生命力!”
(二)“擦亮十大窗口”品牌,立足崗位、服務(wù)群眾。
窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動是今年7月到明年7月的工作重點。從今年8月中央召開窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議以后,我們迅速行動,在窗口單位大力開展兩大活動,取得了良好的效果。一是全面開展“亮身份、亮承諾”活動。進一步落實黨員身份公開工作,大力推進服務(wù)內(nèi)容公開工作,在社會保障、建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等部門工作窗口的黨員均通過佩戴黨徽和工作牌、制作黨員形象臺等形式,主動向社會各界和廣大群眾亮出身份,增強黨員意識,強化自我約束。通過公開欄、大廳展板、便民手冊、服務(wù)網(wǎng)站等載體,全面公開窗口單位的辦理事項、工作時限、監(jiān)督投訴方式等內(nèi)容,方便前來辦事的群眾進行查詢,提高辦事效率。二是啟動服務(wù)品牌創(chuàng)建“雙十”計劃。在各窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面深化首問負責、一次告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、責任追究等制度,積極推廣多證聯(lián)辦、全程跟蹤、綠色通道、項目代理、延時延伸、預(yù)約提醒等服務(wù)方法,重點培育創(chuàng)建10個群眾最滿意示范窗口和10個共產(chǎn)黨員先鋒崗。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,通過開設(shè)專題培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)研討會、組工論壇等,開展素質(zhì)提升行動。目前,我區(qū)已組織專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座100多場,參加培訓(xùn)的黨員職工達2300多人次。三是開展便民創(chuàng)新行動。積極創(chuàng)新便民措施,通過書面征詢、座談懇談、入戶走訪、民意調(diào)查、換位體驗等靈活形式,廣泛征求服務(wù)對象的意見建議,認真梳理群眾反映的突出問題,提高窗口部門的便民服務(wù)水平。如城區(qū)公安分局深入高效推進網(wǎng)絡(luò)便民創(chuàng)新。推出完善23條便民服務(wù)措施和第一批12項網(wǎng)上便民服務(wù)措施,實現(xiàn)“服務(wù)措施一網(wǎng)辦”,提升網(wǎng)上服務(wù)群眾工作水平。設(shè)立了網(wǎng)上警務(wù)室,積極推行網(wǎng)上信訪和警民互動,及時解決群眾訴求,轄區(qū)網(wǎng)上信訪辦結(jié)率100%。
五、推行兩大舉措,激活黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制
(一)實施“千萬元工程”,實現(xiàn)全區(qū)132個村(社區(qū))黨員學(xué)習(xí)活動中心全覆蓋。
為貫徹落實胡錦濤同志在十七大報告中指出的:“要注重解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所問題”的要求,區(qū)委在今年1月召開的五屆十一次全會上明確提出要實施“千萬元工程”,在全區(qū)132個村(社區(qū))全部建立黨員學(xué)習(xí)活動中心。村(社區(qū))黨員學(xué)習(xí)活動中心建設(shè)對照《黨員學(xué)習(xí)活動中心建設(shè)標準》的要求,按照“因地制宜、整合資源、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)”的原則,依托村(社區(qū))辦公陣地,充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)揮一站多能、一室多用的作用,建成集政策法規(guī)宣傳、學(xué)習(xí)教育、黨員活動、咨詢服務(wù)、受理問題、形象風采展示于一體的多功能場所。區(qū)財政今年為每個村(社區(qū))各提供3萬元建設(shè)資金,明、后年分別提供為1萬元建設(shè)資金,并且要求街(鎮(zhèn))財政要與之配套,確保資金保障到位、人員配備到位。根據(jù)區(qū)委的部署,在
(二)繼續(xù)推進困難黨員幫扶基金工程,黨員群眾滿意見成效。
在2010年建立困難黨員幫扶基金的基礎(chǔ)上,2011年,我共發(fā)放幫扶基金1569600元,對建國前入黨的老黨員每人每月補助150元;對50年以上黨齡的農(nóng)村或社區(qū)黨員每人每月補助80元;對40年以上黨齡的農(nóng)村或社區(qū)黨員和農(nóng)村或社區(qū)困難黨員每人每月補助50元;對村(社區(qū))退休干部中的困難黨員每人每月補助100元,對特困黨員一次性幫扶1000至3000元。今年全區(qū)共幫扶了2831名老黨員、生活困難黨員。通過及時有效的救助幫扶,黨員切身感受到了黨組織“大家庭”的溫暖,增強了對黨組織的認同感和歸屬感。
六、推行兩大保障強基層穩(wěn)根基,不斷夯實基層黨建工作
(一)“五抓五確保”扎實推進社區(qū)結(jié)對共建工作。
我區(qū)是清遠市唯一市轄區(qū),全市政治、經(jīng)濟和文化中心。社區(qū)是黨在城市工作的基礎(chǔ),社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。開展社區(qū)結(jié)對共建活動,促進以社區(qū)黨建為龍頭的社區(qū)建設(shè)水平邁上新臺階,組織組在推進工作過程中,通過落實“五抓五確保”,即:抓廣泛動員,確保思想認識到位;抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保責任落實到位;抓溝通聯(lián)系,確保組織協(xié)調(diào)到位;抓措施落實,確保工作推進到位;抓監(jiān)督考核,確保目標完成到位,各結(jié)對單位積極改善社區(qū)工作條件,為社區(qū)添置電腦、打印機、桌椅等辦公設(shè)備,切實提高社區(qū)的辦公效率和服務(wù)水平。推動了全區(qū)的城市社區(qū)黨建工作上了一個新臺階。
(二)大力推進“拓黨員視野,提全民素質(zhì)”的“遠程電教工程”。
今年我區(qū)投入了300萬元(含省市共25萬元補貼)在清城區(qū)鳳城廣場范圍內(nèi)建設(shè)兩個LED電子屏幕,打造全省一流縣級群眾廣場黨員電教示范點。此外,不斷完善遠程教育管理模式,力爭把石角鎮(zhèn)靈洲村建設(shè)成為一流的全省村級遠程教育示范點。同時,制定出臺《清城區(qū)遠程教育規(guī)范化管理實施方案》,建立遠程教育站點綜合數(shù)據(jù)庫,對140個站點的管理員實施篩選競聘上崗,每月給予崗位補貼,年終進行考核。全力建設(shè)全省一流縣級群眾廣場黨員電教示范點和村級電教示范點,對140個遠程教育站點實施規(guī)范化管理,建立完善考核和獎罰激勵制度。
七、抓學(xué)習(xí)凝共識,多種形式抓好干部教育培訓(xùn)
(一)著力強素質(zhì)優(yōu)隊伍,干部培訓(xùn)均實現(xiàn)新突破。
為了貫徹落實黨的十七屆四中全會提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”精神,繼去年在浙江大學(xué)成功舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班后,我區(qū)今年11月組織了全區(qū)292名科級領(lǐng)導(dǎo)干部到復(fù)旦大學(xué)進行培訓(xùn)。這次干部培訓(xùn)選點科學(xué),課程設(shè)置好,完善了“動員+面授+互動+考察+研討+總結(jié)”的培訓(xùn)模式,成為一次指導(dǎo)實踐的學(xué)習(xí)、一次啟迪思維的學(xué)習(xí)、一次展示風貌的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣大干部提振了信心,提升了觀點,增長了知識,啟迪了思維,拓寬了視野,增進了友誼,放松了心情,陶冶了性情,社會各界對這次復(fù)旦大學(xué)培訓(xùn)給予了高度評價。
(二)精心打造“村官學(xué)歷提升工程”,激發(fā)村(社區(qū))“兩委”班子活力。
在完成今年村、社區(qū)“兩委”換屆后,經(jīng)統(tǒng)計,我區(qū)村、社區(qū)“兩委”干部共有835名,其中大專以上學(xué)歷的有176名,僅占總數(shù)的21%。針對這一現(xiàn)狀了解和掌握村干部對學(xué)歷教育的想法,區(qū)委組織部對村官學(xué)歷提升進行了專題研究,確定了依托清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育資源豐富這一優(yōu)勢平臺,舉辦首期村(社區(qū))“兩委”干部大專學(xué)歷班,出臺了《清城區(qū)首期村、社區(qū)“兩委”干部大專學(xué)歷培訓(xùn)班實施方案》和四項激勵措施,力爭3年時間,實現(xiàn)全區(qū)50%的村、社區(qū)“兩委”干部學(xué)歷達到大?;蛟谧x大專。通過打造一批高素質(zhì)村官,為加強基層組織建設(shè)和基層社會管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展注入強勁的動力。全力打造“村官學(xué)歷提升工程”,這是一項具有前瞻性和戰(zhàn)略意義的新嘗試和大膽創(chuàng)新,為我區(qū)的學(xué)歷提升培訓(xùn)工作開辟了新道路、新平臺,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,《清遠日報》、廣東新聞網(wǎng)紛紛報道了學(xué)歷班的啟動儀式,引起了良好的社會反響。
八、實施黨代表常任制
(一)制定了兩個辦法。為發(fā)揮黨代表大會代表的作用,堅持和完善黨代表大會制度,推進黨內(nèi)民主建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨清遠市代表大會代表任期制實施辦法》的通知,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《中國共產(chǎn)黨清遠清遠市清城區(qū)代表大會代表任期制實施辦法》和《中國共產(chǎn)黨清遠市清城區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)代表大會代表聯(lián)系黨員和群眾暫行辦法》。
(二)建立黨代表大會聯(lián)絡(luò)工作辦公室。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨清遠市清城區(qū)代表大會代表任期制實施辦法》和《中國共產(chǎn)黨清遠市清城區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)代表大會代表聯(lián)系黨員和群眾暫行辦法》精神,在東城街道青云社區(qū)建立了清城區(qū)黨代表工作室。7個鎮(zhèn)街各建立1個黨代表工作室?,F(xiàn)全區(qū)8個黨代表工作室已初步建成。
九、著力強服務(wù)增活力,老干部工作和老干活動中心建設(shè)爭創(chuàng)一流水平
(一)組織老干部參加專題活動。我區(qū)堅持定期組織離退休干部參加重要會議、重大活動、情況報道、參觀考察等活動,發(fā)揮老干部余熱,得到老干部的充分肯定。
(二)完善老干部活動中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)老干部大學(xué)的教學(xué)及活動中心的實際需要,添置了一臺鋼琴,添加了四臺電腦,不斷完善老干部的學(xué)習(xí)和娛樂設(shè)施?;顒又行牡囊魳肥以O(shè)備齊全,為老干部唱紅歌提供了最佳的練習(xí)場地。今年以來,以老干部活動中心為基地,組織老干部參與棋牌、書法、繪畫、健身等各項文體活動,不斷豐富老干部的精神文化生活,累計接待老干部約8000人次。此外,活動中心的醫(yī)療保健室,堅持每個星期有醫(yī)生、護士坐診,免費為老同志做簡單的身體檢查、咨詢等。豐富的活動內(nèi)容,使老干部身心愉悅又鍛煉了身體。
(三)全力辦好老干部大學(xué)。區(qū)老干部大學(xué)今年招收160名學(xué)員,開設(shè)有電腦、保健養(yǎng)生、健身、書法、合唱等五個專業(yè)課程,8個班。全學(xué)期共完成640學(xué)時的教學(xué)任務(wù)。目前,區(qū)老干部大學(xué)的影響力越來越大,學(xué)員也越來越多,離退休干部都以到老干部大學(xué)學(xué)習(xí)為榮。6月,清城區(qū)老干部大學(xué)出版一期《夕陽美》報刊發(fā)放到全區(qū)離退休干部手上。
(四)街鎮(zhèn)一級老干部活動中心蓬勃發(fā)展。為加快推進我區(qū)“文化強區(qū)”建設(shè),今年我區(qū)把建設(shè)老年人活動中心、青少年活動中心和文化體育活動中心為2011年為民辦好的“十件實事”之一。今年12月,“三個中心”全面進行驗收。街鎮(zhèn)老年人活動中心設(shè)有老年活動中心管理辦公室、電視室、棋牌室(每間不少于50㎡)。其它活動中心將實行資源共享,為居民提供更好的文娛活動場所。
十、著力強部門促發(fā)展,不斷加強組織部門的自身建設(shè)
按照李源潮部長提出的在新形勢下組織部門要通過自身的工作出生產(chǎn)力,出社會和諧,出群眾滿意度,出干部積極性,出風清氣正“五出”要求,拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,以“加、減、乘、除”法推進自身建設(shè)。
(一)運用“加”法,以質(zhì)強部。在學(xué)習(xí)上“加容”。大力推行學(xué)習(xí)型機關(guān)的建設(shè),不斷建立健全學(xué)習(xí)教育機制,通過每月讀一本好書、每月每季一期電教課堂、外出參觀考察等措施,強化組工干部教育培訓(xùn)。在工作上“加料”。建立基層調(diào)研機制,要求每位組工干部每個季度到基層調(diào)研不少于一周,通過調(diào)研深入查找、思考組織工作中存在的問題、原因和對策,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,并形成專題調(diào)研報告。在活動上“加效”。把深化拓展“講黨性、重品性、作表率”活動與“組織部長下基層”活動統(tǒng)籌起來,把轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實作為工作的主線,不斷增強活動實效。
(二)運用“減”法,從嚴治部。在落實上“減虛”。不斷強化組工干部責任意識,將全年組織工作目標任務(wù)進行分解細化,做到考核對象、考核內(nèi)容、考核標準、完成時限、獎懲兌現(xiàn)五個明確。推行月初安排、月末總結(jié)制度,通過月工作安排表,把部內(nèi)的工作和業(yè)務(wù)量化、細化到各組室,責任落實到人,形成職責清晰,責權(quán)一致的合理工作格局,促進日常工作高效有序開展。在小事上“減浮”。切實加強組工干部培養(yǎng)鍛煉,牢固樹立組織工作無小事、細節(jié)決定成敗的工作理念,對工作高標準、嚴要求,從大處著眼、小處著手,注重細節(jié)、注意小節(jié),養(yǎng)成認真細致、精益求精的工作習(xí)慣,切實做到“個人不滿意的不出手、科室不滿意的不上交、領(lǐng)導(dǎo)不滿意的不結(jié)項”,以“零差錯”的工作目標打造組織部門的軟實力。在制度上“減漏”。在組織工作中引入標準化建設(shè)和精細化管理概念,從細節(jié)入手理順工作流程,加大組織工作制度化、規(guī)范化建設(shè)力度,制定《內(nèi)務(wù)管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》,《村、社區(qū)“兩委”換屆工作手冊》等制度,規(guī)范基層組織工作和干部選拔任用工作程序,構(gòu)筑“規(guī)范組工”體系,避免工作的疏漏、隨意和生硬,形成事事有章可循、處處遵規(guī)守紀、人人照章辦事的良好氛圍。
(三)運用“乘”法,從高建部。“乘力”干大事。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹典型,組織全區(qū)427個基層黨組織,15642名黨員,以“推進百個樣板工程、構(gòu)建五條精品長廊”為載體,在各工作戰(zhàn)線上,努力創(chuàng)先爭優(yōu),掀起了城區(qū)發(fā)展新高潮,同時建立區(qū)委常委掛點聯(lián)系制度,制定進程安排和考核辦法。“乘機”抓改革。以提高選人用人公信度示范區(qū)創(chuàng)建活動為契機,進一步深化干部人事制度改革,科學(xué)規(guī)范干部任用提名,探索建立干部選拔任用工作信息公開制度,進一步提高選人用人的公開性和透明度。不斷改革和完善黨內(nèi)關(guān)懷機制,建立“關(guān)懷激勵工程”。“乘時”創(chuàng)精品。制定出臺行之有效的方案和措施,大力挖掘城區(qū)黨建和組織工作的特色和亮點,務(wù)求抓出叫得響的精品和品牌。2011年,我部報送的調(diào)研信息被各級各大媒體采用共136篇,組織編寫《百個樣板工程》創(chuàng)先爭優(yōu)???,對各先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的工作經(jīng)驗進行深入挖掘和系統(tǒng)總結(jié),為建黨90周年華誕獻禮。
(四)運用“除”法,以正立部。“消除”私心雜念。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,嚴格教育、嚴格管理組工干部,以《十嚴禁》為基礎(chǔ),制定一系列規(guī)章制度和紀律,加強干部管理,教育組工干部加強黨性修養(yǎng),堅持公道正派,時刻保持清醒頭腦,經(jīng)常審視反省自我,做到行所當行、止所當止。“破除”陳規(guī)陋制。著眼于實現(xiàn)“由人管事”向“由制度管事”的轉(zhuǎn)變,對現(xiàn)有的組織工作制度機制進行一次系統(tǒng)全面的清理,在進一步深化干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲、干部教育培訓(xùn)、人才工作、基層黨組織建設(shè)等方面,通過“廢、改、立”,建立起充分體現(xiàn)跨越發(fā)展要求、有利于推動組織工作科學(xué)發(fā)展、具有城區(qū)特色的組織工作制度體系。不斷完善人性化服務(wù)舉措,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為支持地方經(jīng)濟發(fā)展做好事前、事中、事后全程服務(wù)工作,營造良好的組織工作環(huán)境。
在常規(guī)工作方面,今年發(fā)展新黨員362名;非公黨建有序開展;干部檔案工作、公務(wù)員統(tǒng)計工作等均按上級要求切實抓好。
2012年工作計劃
2012年的全區(qū)組織工作重點有十項:
一、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。從2011年7月開始,著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu),把握好“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)”的總體要求,深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導(dǎo)全區(qū)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌,更加出色的工作業(yè)績,向黨獻禮。
二、繼續(xù)做好幫扶基金的使用發(fā)放工作。通過建立長效機制推進基金建設(shè),以實實在在的行動關(guān)心和愛護困難黨員,真正體現(xiàn)了黨組織重視、關(guān)懷、愛護基層黨員,幫扶困難黨員,大大提高了廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性,增強了黨組織的凝聚力、影響力和號召力,激發(fā)了黨內(nèi)活力、增進了黨內(nèi)團結(jié)和諧,為今后我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)做好“學(xué)歷提升工程”。對村、社區(qū)“兩委”干部進行大專學(xué)歷培訓(xùn),實現(xiàn)“3年實現(xiàn)全區(qū)50%村、社區(qū)‘兩委’干部學(xué)歷達到大?;蛟谧x大專”的目標。
四、繼續(xù)做好調(diào)研信息工作。通過落實考核和通報機制,提高寫作質(zhì)量、拓展宣傳報道渠道,加大宣傳報道力度,把組織工作宣傳好,讓更多人理解、支持組織工作。
五、協(xié)助區(qū)委做好干部提拔調(diào)整相關(guān)工作,進一步規(guī)范工作程序。
六、完善科級干部檔案,將2009年以來的科級干部檔案散件歸檔。
七、繼續(xù)做好干部培訓(xùn)工作,提前準備科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的相關(guān)工作。
八、豐富老干部的活動載體,組織離退休干部積極參加各項活動,調(diào)理身心,建言獻策,發(fā)揮余熱。指導(dǎo)各街鎮(zhèn)按照“三個中心”的建設(shè)標準做好老干部活動中心的建設(shè)。
九、組織黨代表開展接待、走訪慰問、調(diào)研視察等活動。
十、開展“學(xué)先進、見行動”活動,進一步提高組工干部的素質(zhì)。